L’Inde et la Chine vacillent vers un affrontement frontalier
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par Pepe Escobar.
Les deux parties ont envoyé des renforts à la frontière de la
région contestée du Ladakh, alors que Pékin fait jouer ses muscles à
travers l’Asie.
Il serait contre-productif pour les membres du BRICS et de
l’Organisation de Coopération de Shanghai, l’Inde et la Chine, d’en
venir aux mains à cause de certains cols de montagne enneigés
extrêmement isolées – bien que stratégiquement importants.
Mais quand on regarde la Ligne de Contrôle Réel de 3 488 kilomètres
de long, que l’Inde définit comme « non résolue », on ne peut jamais
l’exclure totalement.
Comme l’a rapporté l’Hindustan Times :
« L’Inde a envoyé des troupes de guerre en haute altitude avec des
éléments de soutien sur le théâtre du Ladakh oriental pour contrer la
posture agressive de l’Armée Populaire de Libération Chinoise (APL)
destinée à intimider le gouvernement pour qu’il arrête de construire des
infrastructures frontalières dans le secteur de Daulat Beg Oldie, car
cela pourrait menacer l’autoroute Lhassa-Kashgar à Aksai Chin ». L’autoroute va du Tibet au sud-ouest de la province du Xinjiang, où
l’autoroute du Karakoram – la partie nord du Corridor Économique
Chine-Pakistan – va de Kashgar à Islamabad. De là, une route traverse le
Baloutchistan jusqu’au port stratégique de Gwadar au Pakistan, dans le
cadre de l’Initiative Ceinture et Route chinoise.
« Les troupes indiennes spécialisées connaissent bien la Région
Autonome Tibétaine de Chine et sont préparées pour opérer à haute
altitude », rapporte l’Hindustan Times. « L’ampleur du
déploiement de l’APL – deux brigades et plus – indique que le mouvement a
été approuvé par Pékin et qu’il ne se limite pas aux commandants
militaires locaux ».
Nul autre que Donald Trump a proposé sa médiation.
La flambée actuelle a commencé fin avril et a conduit à une série
d’échauffourées début mai, décrites comme « un comportement agressif des
deux côtés », avec des combats à mains nues et des jets de pierres.
Selon la version indienne, les troupes chinoises ont franchi la Ligne de
Contrôle Réelle, avec des véhicules et du matériel, pour bloquer la
construction d’une route par l’Inde.
La zone clé se trouve autour d’un lac spectaculaire de 135 kilomètres
de long et de 5 à 7 kilomètres de large, le Pangong Tso. Il se trouve
au Ladakh, qui est une extension de facto du plateau tibétain. Un tiers
est détenu par l’Inde et deux tiers par la Chine.
Le lac Pangong, à la frontière entre l’Inde et la Chine. Photo : AFP / Antoine Boureau / Biosphoto
Les plis montagnes autour du lac sont appelés « doigts ». Les Indiens
disent que les troupes chinoises sont proches du Doigt Deux – et
bloquent leurs mouvements. L’Inde revendique des droits territoriaux
jusqu’au Doigt 8, mais son emprise de facto ne s’étend qu’au Doigt 4.
Depuis près de dix ans, New Delhi développe régulièrement le
développement des infrastructures – et aussi le déploiement de troupes –
au Ladakh. Les unités passent maintenant des périodes de déploiement
plus longues que les six mois qui constituaient auparavant la rotation
standard.
Ces unités sont appelées « bataillons en boucle » : Ils font un
aller-retour sur le glacier de Siachen – qui a été le théâtre d’une
mini-guerre localisée entre l’Inde et le Pakistan en 1999 que j’ai
suivie de près. Les Indiens affirment qu’il n’y a pas moins de 23 zones « contestées
et sensibles » le long de la Ligne de Contrôle Réel, avec au moins 300
« transgressions » des troupes de l’Armée Populaire de Libération chaque
année.
Franchir la ligne
Les Indiens sont maintenant particulièrement attentifs à la situation dans la vallée de Galwan,
au Ladakh, qui, selon eux, a été percée sur une distance de 3 à 4 km
par les troupes de l’APL qui sont en train de creuser des défenses.
Sur le plan diplomatique, tout cela reste assez flou.
Le Ministère
chinois des Affaires Étrangères a accusé les troupes indiennes de
« franchir la ligne » au Ladakh et au Sikkim, ainsi que de « tenter de
modifier unilatéralement le statut du contrôle des frontières ».
Le Ministère indien des Affaires Étrangères a préféré maintenir que
les « mécanismes établis » devraient finalement prévaloir, justifiant
son silence relatif par l’explication que la diplomatie discrète entre
les commandants militaires et les fonctionnaires doit primer.
Cela contraste fortement avec ce que soulignent des sources indiennes
sur le terrain : affrontement entre les troupes en au moins trois
points au Ladakh et au Sikkim ; trop de troupes chinoises dans les zones
de la Ligne de Contrôle Réel patrouillées par l’Inde ; et blocage des
patrouilles indiennes dans les zones de Doigts sur le Pangong Tso.
Il est intéressant de noter que des sources de la Défense indienne
nient l’existence d’une accumulation de troupes chinoises dans le
secteur central de la Ligne de Contrôle Réel, en Uttarakhand ; elles
voient ce que l’on pourrait qualifier de « mouvements locaux » de
routine.
Il est significatif qu’un ancien commandant de l’Armée du Nord ait déclaré à The Hindu
: « Normalement, les affrontements se produisent dans une zone locale,
mais ils sont résolus au niveau local. Cela résume à peu près toute la
situation le long de la frontière entre l’Inde et la Chine, ainsi que de
la frontière entre l’Inde et le Pakistan.
Mais maintenant, ajoute le commandant, il semble qu’il y ait un
« niveau plus élevé en Chine » en termes de planification, de sorte que
les escarmouches devraient être traitées diplomatiquement. Le Premier
Ministre indien Narendra Modi examine la situation actuelle de la Ligne de Contrôle Réel.
Pékin a été plutôt silencieux à ce sujet. Pourtant, le Global Times semble distiller le récit chinois prédominant : Les pauvres de l’Inde « sont confrontés à une menace de famine de plus en plus grave ».
« Dans un tel contexte, il est concevable que l’exacerbation des
tensions frontalières à ce stade fasse éclater le sentiment nationaliste
et augmente l’hostilité intérieure envers les capitaux chinois,
exerçant une pression inutile sur le commerce bilatéral et portant un
coup supplémentaire à l’économie indienne déjà en proie à des
difficultés liées à la récession ».
Le Global Times insiste sur le fait que la Chine « n’a
clairement pas l’intention d’aggraver les conflits frontaliers avec
l’Inde » et préfère souligner « l’amélioration générale » de leurs
« liens économiques et commerciaux bilatéraux ».
Les suspects habituels du diviser pour régner préfèrent, quant à eux,
spéculer sur la possibilité d’une mini-guerre entre l’Inde et la Chine
sur la Ligne de Contrôle Réel. Il est peu probable que cela se produise.
Le Conseiller indien à la Sécurité Nationale Ajit Doval et le
Ministre chinois des Affaires Étrangères Wang Yi, désignés comme
représentants spéciaux de l’Inde et de la Chine, se sont rencontrés en
face à face pour la dernière fois en décembre 2019, discutant d’un
« règlement rapide de la question de la frontière ». Il semble qu’ils
devront bientôt se rencontrer à nouveau.
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